兰环发﹝2019﹞88号
兰州市生态环境局关于开展2019年排污许可证申领工作的通告
为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》，按照生态环境部《排污许可管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）、《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》（以下简称《管理名录》）规定，现就2019年排污许可证申领工作的有关事宜通知如下：
一、排污许可证核发部门
对照《管理名录》规定，实施重点管理的行业由市级生态环境部门核发，实施简化管理的行业由市级生态环境部门指导区县分局核发（核发部门及联系方式见附件1）。
二、2019年需申领排污许可证的排污单位范围
2019年共有14个大行业中17个细分行业的排污单位需要申领排污许可证，14个行业大类为：畜牧业03（数字为国民经济行业分类代码，下同）、食品制造业14、酒饮料和精制茶制造业15、皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋业19、木材加工和木竹藤棕草制品业20、家具制造业21、化学原料和化学制品制造业26、汽车制造业36、电气机械和器材制造业38、废弃资源综合利用业42、电力热力生产和供应业44、水的生产和供应业46、生态保护和环境治理业77、通用工序。17个细分行业详见附件2。
三、排污许可证申请程序
（一）注册：排污单位登录“全国排污许可证管理信息平台 公开端”进行注册（网址http://permit.mee.gov.cn/permitExt/outside/default.jsp）；
（二）登录、填报并公开信息：排污单位应当按照排污许可证申请与核发技术规范（在全国排污许可证管理信息平台首页“法规标准”栏目下载）在全国排污许可证管理信息平台上填报并提交排污许可证申请材料，按照《管理办法》要求，实行重点管理的排污单位应进行申请前信息公开；
（三）提交书面申请：排污单位向核发部门提交通过“全国排污许可证管理信息平台 公开端”印制并经法定代表人（主要负责人）签字或盖章的书面申请材料；
（四）核发部门按照审核程序和管理要求对申请材料进行审核（必要时开展现场核查），依法做出核发排污许可证或者不予核发的决定。
四、排污许可证申请时限
已经建成并实际排污的排污单位，在2019年12月31日前申请并取得排污许可证；在2019年12月31日后建成的排污单位，在启动生产设施或者在实际排污之前申请并取得排污许可证。
五、法律责任
根据《管理办法》规定，排污单位应当依法持有排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。应当取得排污许可证而未取得的，不得排放污染物。自2020年1月1日起，排污单位必须按照要求持证排污、按证排污，违者将按照有关法律进行处罚。
六、其他说明
（一）《管理名录》中明确2017年、2018年完成排污许可证核发工作的行业（火电、造纸、钢铁、水泥、氮肥、印染、有色金属、制革、炼焦化学、平板玻璃、制药、电镀、制糖、农药、石化、屠宰及肉类加工、其他农副食品加工、陶瓷等，下同），其新建企业（或项目）应当在启动生产设施或者在实际排污之前申领（或完成变更）排污许可证，未取得（或未变更）排污许可证的，不得排放污染物。
（二）《管理名录》中明确2018年完成排污许可证核发工作的行业，如已于2018年12月31日前建成并实际排污，但并未取得排污许可证，且2019年仍无证排污的，应当立即停止排污行为，尽快按程序申请排污许可证，并接受环境保护主管部门的处罚。
（三）生态环境部对排污许可证的申领范围、申领时限、申领程序等作出新规定的，按照新规定执行。
兰州市生态环境局
2019年2月25日
