兰州市“无废城市”建设工作简报2023年第3期

发布时间:2023-06-01 10:25  发布部门:市生态环境局固废科      访问次数:      

工作动态

兰州市无废办全力推动《兰州市“十四五”时期“无废城市”建设宣传工作方案》实施

兰州市无废办开展《兰州市“无废城市”建设工作考核评估办法》征求意见工作

兰州市生态环境局积极推进《兰州市危险废物管理办法》立法工作

区域动态

红古区以“三抓三促”活动为抓手认真开展“无废城市”建设工作

安宁区积极推动“无废城市”建设

七里河区全面推进“无废城市”项目建设

部门动态

兰州市商务局强化再生资源回收体系,推进绿色分拣中心建设,助力“无废城市”建设

兰州市机事务管理局开展共驻共建垃圾分类宣传进社区活动

兰州市科学技术局以科技为引领,扎实推进“无废城市”建设

工作动态

 

兰州市无废办全力推动《兰州市“十四五”时期“无废城市”建设宣传工作方案》实施

 

为进一步把我市“无废城市”建设工作引向深入,营造全城动员、人人参与的浓厚氛围,动员和组织群众积极参与“无废城市”建设,共建共享建设成果,建立健全培育“无废文化”的长效机制,推动建设工作和目标早日实现,兰州市无废办制定了《兰州市“十四五”时期“无废城市”建设宣传工作方案》(以下简称《方案》)。

《方案》宣传主题为“创绿色无废兰州,建生态宜居金城”,主题采用兰州市无废办征集发布的兰州市“无废城市”宣传标语评选结果一等奖。《方案》制定了宣传方式,涵盖媒体宣传、社会宣传和网络宣传等三方面共22条具体措施,明确了各个措施的责任主体,为“无废城市”宣传提供了方向。《方案》还明确了具体工作要求,要求各成员单位落实要求,切实做好宣传工作。

目前《方案》已征求各成员单位意见,下一步,市无废办将全力推动《兰州市“十四五”时期“无废城市”建设宣传工作方案》实施,精心策划一系列宣传活动,向公众宣传普及“无废城市”建设知识,不断掀起“无废城市”建设宣传高潮。

 


 

兰州市无废办开展《兰州市“无废城市”建设工作考核评估办法》征求意见工作

 

为加快推进我市“无废城市”建设工作,根据《兰州市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》文件精神,兰州市无废办研究制定了《兰州市“无废城市”建设工作考核评估办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》),并向各成员单位已征求两轮意见。

《办法》坚持以改善环境质量为核心,坚持问题导向,聚焦“无废城市”建设领域突出问题,科学设置考核指标,狠抓重点领域和关键环节;坚持人民认可、客观公正,规范考核方式和程序,充分发挥社会监督作用;坚持结果导向、注重实效,以考核促进“无废城市”建设相关工作落实,压实生态环境保护责任,确保“无废城市”建设目标任务全面完成,实现产废无增长、资源无浪费、设施无缺口、监管无盲区、保障无缺位、固废无倾倒的“六无”工作目标。

考核范围为兰州市行政管辖区域,考核对象分为县区政府和市直成员单位两类。县区政府考核内容主要为党政主体责任落实情况、固体废物管理法律法规执行监督情况、“无废城市”建设重点工作目标任务完成情况、资金投入使用情况、公众参与程度等。市直成员单位考核内容为组织领导情况、安排部署情况、督导检查情况、重点任务完成情况、总结报送情况等。考核方式按照《兰州市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》要求,对照工作台账,对“无废城市”建设工作进行自查。编制自查报告,报告内容应包括目标任务、攻坚内容开展、项目进展及资金投入等。对各县区政府和市直部门“无废城市”建设工作开展情况进行综合评定。

“无废城市”建设是一项系统工程,《办法》的实施确保“无废城市”建设工作落地落实。我市将坚持高位推动,建立市委、市政府主要负责同志牵头、市级部门协调推进和组织协调机制,并将“无废城市”建设成效纳入污染防治攻坚成效考核。

 


 

兰州市生态环境局积极推进《兰州市危险废物管理办法》立法工作

 

危险废物管理是固体废物污染防治工作的重中之重,对于促进经济社会可持续发展具有重要意义。2018年国务院办公厅印发的《“无废城市”建设试点工作方案》明确提出鼓励试点城市制定“无废城市”建设相关地方性法规和规章,根据《兰州市人民政府2022-2026年立法规划》和兰州市“无废城市”建设要求,兰州市生态环境局积极推进《兰州市危险废物管理办法》(以下简称《办法》)立法工作。

兰州市生态环境局委托甘肃政法大学组成课题组,通过座谈交流、参观走访,深入调研我市危险废物管理工作基本情况、存在问题、改进建议和立法中亟需规定的内容,分别于5月5日和5月12日两次组织征求市司法局、市卫健委等多个部门的意见建议,积极与各部门协商对接,取长补短,去粗取精,采纳了部分意见,对不采纳意见进行反馈和说明,目前已形成了《办法(草案)》,并报请市政府转市司法局按既定程序进行审查。

《办法(草案)》共六章四十三条,从总则、源头管控,过程管理、保障与监督、法律责任和附则等方面进行了详细说明。在没有直接上位法依据的情况下,《办法(草案)》专章用9个条文规定源头管控,体现出对“危险废物源头严防”的重视,是现有地方立法中的创新设计。

出台《办法(草案)》对强化我市危险废物全面安全管控、提升环境风险防控能力,构建“无废城市”意义重大。

 


区域动态

 

红古区“三抓三促”活动为抓手认真开展“无废城市”建设工作

 

为全面提升区域发展与固体废物统筹管理水平,加快实现减污降碳协同增效,推进“无废城市”建设,红古区以省委省政府、市委市政府“三抓三促”活动为抓手认真开展“无废城市”建设工作。

红古区积极开展“无废城市”宣传工作,共发布相关稿件40余条(篇),面向企业开展生态文明教育宣传,引导相关责任人树立安全意识和责任意识,做好危废处置工作,开展“典”亮美好生活,普法护航民生暨“无废城市”普法宣传活动,举办科技活动周,向广大群众发放无废城市环保宣传册及科技宣传资料、法律法规宣传册2000余份;在部分学校召开了无废校园工作小结会议,高度重视无废校园示范工作;协同企业开展进小区活动,在部分小区开展垃圾分类桶边督导培训活动;积极探索“互联网+再生资源”经营模式;引导各银行强化对绿色金融发展的支持力度,对绿色低碳项目给予信贷资源倾斜。

红古区积极扶持企业,建立蔬菜废弃物堆肥处置中心,将最大限度的辐射周边范围内蔬菜生产与加工企业产生的蔬菜废弃物集中收集,实现蔬菜废弃物高效快速无害化处理利用;对资源循环利用示范基地进行了终期验收,所有项目按期完成建设任务。

红古区高度重视危险废物管理工作,聘请专家在对辖区开展全区危险化学品行业检查工作;各医疗机构按照要求对产生的医疗废物进行了分类收集、贮存和转运,对辖区18家危险废物产生单位进行了危险废物规范化环境管理评估,评估结果为达标。

下一步红古区将按照方案要求,积极倡导绿色发展的生活方式,切实提升固体废物处理能力,强化项目建设,为创建“无废城市”添砖加瓦。

 


 

兰州市安宁积极推动“无废城市”建设

 

安宁区全面推动“无废城市”建设,5月22日上午,兰州市生态环境局安宁分局,在兰州植物园开展2023年“5·22生物多样性日”环保主题宣传志愿服务活动,通过电子屏、悬挂宣传标语、发放宣传单等方式向现场群众宣传了“无废城市”的深刻内涵和重要意义,有效提升了社会公众对“无废城市”建设的了解度,活动累计发放各类生态环保法律法规读本、宣传彩页600余份。

下一步安宁区将研究重点项目建设、重点工作推进存在的相关问题,对重点工作实行项目化、清单化、模板化管理。区政府根据情况适时召开工作推进会,协调解决“无废城市”建设中存在的重点难点问题。加强督导检查,积极组织辖区各成员单位上报情况建立登记台帐,列入各成员单位“无废城市”建设考核内容。采取多种形式进行调度,及时跟踪抓落实,全程抽查督办,对调度不力、应付差事,成效不明显的,将采取督办问责。广泛开展宣传,坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持保护优先、生态先行,把生态文明理念贯穿到经济社会发展各个方面,积极倡导绿色发展的生活方式,大力开展环境保护和创建工作宣传,提高企业和全社会创建积极性,营造人人自觉参与的良好社会氛围。


 

七里河区全面推动“无废城市”项目建设

 

七里河区采取一系列措施全面推动“无废城市”项目建设工作。

七里河区积极推动蔬菜废弃物(尾菜)治理及农村环境整治,促进农村人居环境质量全面提升。按照源头管控原则,强化环境监管,对于蔬菜废弃物(尾菜)问题提前谋划,采取部门包抓的形式推动蔬菜废弃物(尾菜)治理工作。

七里河区引导和支持辖区工业企业应用节能新技术、新工艺,实施绿色改造提升项目,推动传统产业绿色化改造提升。截至目前,全区工业绿色发展项目遍地开花,具有代表性的有兰州铭帝铝业有限公司节能环保铝合金熔铝炉改扩建项目和挤压机智能升级项目,兰州黄河嘉酿啤酒集团公司和兰州太宝制药有限公司天然气锅炉低氮改造项目,兰州卷烟厂厂区凝结水管网和凝结水回收装置,确保凝结水全回收、闪蒸汽零排放节水项目,兰州电力修造有限公司新能源业务扩展绿色化改造项目。企业充当净化蓝天的使者,将传统业务向新能源转型,成立新能源事业部,注重关键技术研发和自主创新,进军光热发电领域,推广生产光伏支架、立项动力电池回收等;通过节能改造、降碳改造,不仅提高了能源利用效率,同时降低企业用能成本也降低了二氧化碳的排放,促进工业绿色低碳转型。

七里河区加快构建工业绿色制造体系,深挖辖区内企业绿色发展潜力,加大政策宣贯及现场诊断,积极引导企业发挥绿色制造先进典型示范带动作用,开发绿色产品,推行绿色设计,创建绿色工厂、节水型企业等绿色制造工程,持续提升全区工业企业绿色制造水平。积极开展“绿色制造体系”申报及培育工作。联系第三方到兰州雪顿生物乳业有限公司等15家企业宣传“绿色制造体系”政策、为企业推送服务并鼓励申报绿色设计产品、绿色工厂。目前已推荐兰州铭帝铝业有限公司、兰州真空设备有限责任公司、兰州海红技术股份有限公司申报省级绿色工厂。申报的前期工作和初审已完成并上报市工信局。

 

部门动态

 

兰州市商务局强化再生资源回收体系,推进绿色分拣中心建设,助力“无废城市”建设

 

兰州市商务局积极推进再生资源回收体系建设。通过完善再生资源回收体系,引导回收企业不断扩大可回收废旧商品的收购业务,提高可回收物的回收率,着力促进生活垃圾源头减量。

一是合理布局再生资源回收站点。通过引导企业改造、新建或与生活垃圾分类收集设施共建共享等方式,完善社区回收站点,加快推进对现有回收网点改造升级。大力建设布局流动回收站点。引导龙头企业在城区投入流动回收车“进社区,进机关,进学校”,截止目前已投入运行25辆。



再生资源流动回收车

二是加强绿色分拣中心建设。改造提升新建绿色分拣中心、微型打包站,打造再生资源回收利用产业链的重要节点,分类推进综合性分拣中心和专业性分拣中心建设,不断完善分拣中心集散和分拣功能,提高专业分拣水平。截止5月“无废城市”重点建设项目兰州宇同东方工贸有限公司2万吨废旧轮胎回收分拣中心循环经济项目已完成项目用地、环保等前期相关手续,已完成部分主体建设,正在筹备配套设施设备购进,进度达到80%。


兰州宇同东方工贸有限公司
2万吨废旧轮胎回收分拣中心循环经济项目厂房

三是加强再生资源数字化赋能。支持再生资源回收企业运用互联网、物联网、大数据和云计算等现代信息技术,构建全链条业务信息平台,推行“互联网+回收”模式,运用互联网平台、手机APP、微信小程序等,实现网上预约、上门回收,线上线下协同,最大限度方便市民交售可回收资源。引导甘肃万郁泽再生资源回收利用有限公司(流动回收车小蓝车)、甘肃每日一收环保科技有限公司(流动回收车每日一收)、甘肃炬能量环保科技有限公司(流动回收车绿巨能)在城区开展流动回收车开展上门回收服务。

 


 

兰州市机事务管理局开展共驻共建垃圾分类宣传进社区活动

 

引导广大居民准确掌握垃圾分类操作方法,提升社区居民环保意识,有效提高社区居民参与垃圾分类的参与率和投放准确率,助推基层社区有效开展生活垃圾分类工作,让垃圾分类成为一种新时尚。5月11日,市机关事务管理局联合雁园街道中和社区、科教城社区等社区开展了“共驻共建共享共建 绿色低碳我先行”垃圾分类进社区宣传活动。


 

活动现场,市机关事务管理局党员代表和社区干部向辖区居民细致讲解可回收物、其他垃圾、有害垃圾和厨余垃圾的分类标识、分类标准及正确投放等知识。还向社区赠送了四分法垃圾桶100余份垃圾分类宣传册、80余本以保护环境为主题的征文作品集,引导社区广大居民群众不断提高垃圾分类意识,正确分类投放生产生活垃圾,争当垃圾分类践行者、示范者、推广者,让垃圾分类从口号变为习惯。


 

宣传活动,进一步提升了社区居民的生态环保意识,营造“垃圾分类人人参与,保护环境人人践行”的良好氛围,为实现垃圾分类全域覆盖、无废城市建设夯实基础。

 


 

兰州市科学技术局以科技为引领,扎实推进“无废城市”建设

 

兰州市科学技术局根据《兰州市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》等文件要求,以科技为引领,扎实推进“无废城市”建设。

兰州市科学技术局以科技项目为支撑,扎实推进“无废城市”建设。已向在兰高等院校、科研院所和科技型企业征集的黄河流域生态保护、废旧物资源循环利用等关键技术研究与应用类等科研项目,并组织相关单位对申报项目进行初审。目前,由中国市政工程西北设计研究院有限公司申报的“极端环境下盐渍化路基变形演变过程及预报模式研究”、甘肃蓝曦环保科技有限公司申报的“工业废水分类过滤技术研究应用”、甘肃新天亿环保工程有限公司申报的“农用地土壤污染治理与修复新技术开发项目”、甘肃秦洲核与辐射安全技术有限公司申报的“黄河兰州段新型污染物非靶向快速识别研究”、兰州康顺环保科技有限责任公司申报的“环保综合型水处理技术的研究”等项目均已通过初审。

以聚焦产业需求,组织实施人才创新创业项目。探索实施“青年科技人才创新专项”,加大对全市各领域青年科技人才引进培养和创新能力提升的支持。围绕“无废城市”建设,征集污染防治领域等人才创新创业项目,目前,组织相关单位对已征集到中国科学院近代物理研究所的“生活污水微藻减污降碳高效处理及资源化应用研究”,兰州城市学院的“兰州地区地质遗迹资源调查、评价及保护开发研究”等项目进行初审。

以强化科技引领,促进成果转移转化。持续跟进甘肃金创绿丰环境技术有限公司组织实施的“工业危险废物处置与资源化利用关键技术及产业化”项目,针对我省燃煤煤电厂失活SCR脱硝催化剂量大、再生困难、废弃SCR脱硝催化剂处置难度大等问题,通过“深度渗透与除杂工艺”、“碱性体系活性组分均匀负载工艺”两大关键技术,实现废弃脱硝催化剂无害化资源化能源利用,通过组合工艺设计开发集成复杂危险废液处理技术,进行工艺集成,形成产业化处理线,为全省危险废液的处置提供技术解决方案和产业化支撑。组织举办2023年度科技活动周,通过系列活动,向大众科普宣传废旧物资源再生循环等技术,助力营造“无废城市”建设良好氛围。

下一步,兰州市科学技术局将认真对标党的二十大对科技创新的新部署新要求,继续落实好兰州市废旧物资源循环利用体系建设相关工作职责,持续提升“强科技”对“强工业”、“强省会”、“强县域”的引领力,突出产业引领、平台集聚、企业带动、项目支撑。一是继续加强对废旧物资源循环利用科研项目的支持,开展关键核心技术研发,推进资源循环利用领域技术创新,积极培育废旧物资源循环利用类科技创新型企业,强化企业在科技创新中的主体地位。二是围绕“无废城市”建设,组织实施好兰州市科技计划项目和人才创新创业项目,根据科技项目管理流程,对初审通过的项目进行实地考察,做好项目服务跟踪保障工作。三是加强废旧物资源循环利用科普宣传,积极推进“无废城市”建设宣传走进社区,提高公民环保意识。




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