兰州汇明通汽车服务有限公司：                                                                                                                                                     

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地址：兰州市城关区大砂坪省警校对面                           

法定代表人：党兰芳         

一、调查情况及发现的环境违法事实、证据

我局于2023年12月11日对你单位进行了调查，发现你单位实施了以下生态环境违法行为：

你单位正在经营，于厂区南侧大门口建有危险废物暂存间一座，用于存放汽车修理产生的废矿物油、废机滤、废矿物油桶等危险废物。该危险废物暂存间门口未设置危险废物标识，内存放有废矿物油、废机滤、废矿物油桶及废饮料瓶等非危险废物杂物，危险废物未分区存放，杂乱堆存，地面未采取防渗措施，地面有明显矿物油渗漏。你单位危险废物贮存不符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023代替GB18597-2001）、《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022）要求，当日对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（[2023]号No.0000717）。

以上违法事实有以下证据为凭：

《现场检查（勘察）笔录》《调查询问笔录》、现场照片、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023代替GB18597-2001）、《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ1276-2022）《责令改正违法行为决定书》（﹝2023﹞号No.0000717）及送达回证、《行政处罚事先（听证）告知书》（兰环罚告字﹝2024﹞4号）及送达回证、营业执照、当事人身份证复印件、法定代表人资格证明书、现场检查（勘察）示意图等。

你单位上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十九条“产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。”的规定。

我局于2024年1月5日以《行政处罚事先（听证）告知书》（兰环罚告字〔2024〕4号）告知你单位陈述、申辩权。2024年1月12日你单位回复了陈述申辩意见，主要理由为：1.对存在的问题立即进行整改，造成的环境污染生态破坏及社会影响很小，初次违法过错轻微，且没有造成危害后果；2.立即委托第三方进行了标准化处理，与第三方签订相关危险废物处置协议；3.根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成后果的不予行政处罚。根据《生态环境处罚办法》第四十一条、第四十二条，《甘肃省生态环境厅关于印发甘肃省生态环境行政处罚自由裁量基准规定的通知》第六条、第十条等规定，认为违法行为轻微，属初次违法且生态环境危害后果轻微并已改正，没有产生实际危害后果，属于不予行政处罚的情形。也符合《甘肃省生态环境领域轻微违法行为不予行政处罚事项清单》第十项不予处罚的情形。

你单位上述陈述申辩理由我局不予采纳，主要理由为：1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条第一款第六项和第二款规定，违反第六项的违法行为由生态环境主管部门责令改正，处以罚款；2.《甘肃省生态环境领域轻微违法行为不予行政处罚事项清单》说明：1.“首次被发现”是指项目投运以来同一违法行为第一次被生态环境执法人员发现；2.违法行为所对应的适用条件同时满足的，方可不予行政处罚。其第十项适用条件为“1.首次被发现；2.违法行为轻微并及时纠正；3．未造成危害后果”，但你单位未按照规范贮存危险废物的行为已造成废矿物油渗漏，已造成环境污染后果，违法行为所对应的适用条件未同时满足，故不适用甘肃省生态环境领域轻微违法行为不予行政处罚事项清单》第十项不予处罚的情形。且你单位未按规范贮存危险废物的行为不符合《兰州市生态环境轻微违法行为“两免一轻”清单》中的适用条件。

二、行政处罚的依据、种类

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百一十二条第一款第六项和第二款“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（六）未按照国家环境保护标准贮存、利用、处置危险废物或者将危险废物混入非危险废物中贮存的；有前款第一项、第二项、第五项、第六项、第七项、第八项、第九项、第十二项、第十三项行为之一，处十万元以上一百万元以下的罚款。”的规定。结合甘肃省综合执法一体化管理系统行政处罚裁量计算器基准（情节：贮存场所：虽有措施但未达到要求；行为方式：贮存；裁量认定：情节轻微），我局决定对你单位处以如下行政处罚：

处罚款人民币壹拾叁万陆仟元整（￥136000元整）。

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，限你单位于接到本处罚决定之日起十五日内，持我局开具的《甘肃省政府非税收入电子缴款通知书》上的缴款码，通过工商银行、农业银行、建设银行、兰州银行将应缴款项缴入财政专户。

逾期不缴纳罚款，我局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。

四、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向兰州市人民政府申请复议，也可在六个月内直接向有管辖权的人民法院提起诉讼。当事人对行政处罚决定不服，申请行政复议或者提起行政诉讼，行政处罚不停止执行。逾期不申请复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。本决定由兰州市生态环境保护综合行政执法队送达、执行。

                                 兰州市生态环境局                                                                                                               2024年1月18日