局机关各处室、局属各单位：
6月底开始，我局向市政府各部门发放调查问卷60份，走访服务对象12家，召开了企业代表、行风监督员、环保志愿者代表和局系统干部职工代表座谈会，广泛征求群众对环保工作人员在履行环境监管职责、行政执法中，有无工作作风粗暴、态度生硬、故意刁难等问题，有无工作纪律涣散、有令不行、有禁不止、中梗阻塞、不作为乱作为以及徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等方面的意见和建议，共征求到意见建议18条。现将群众意见建议分解给你们，请你们高度重视，及时制定详细的整改方案，同时采取有效措施，逐条进行整改，确保每一个问题整改到位。
一、整改时间：8月20日至9月20日
二、问题及责任单位
（一）环境监测服务方面。1、市环境监测站的例行监测一季度一次，有时监测数据不正常但要算一个季度的监测指标，企业认为不合理，建议复测一下；2、中粮可口可乐公司的锅炉已改为天然气，市环境监测站取消了例行监测，但是该公司需要每年有一份废气检测报告，建议对该公司的废气每年监测一次。3、企业对检测的需求很大，市环境监测站在兰州的检测技术比较强，建议考虑为企业提供支持，也可以考虑有偿服务，考虑合理的收费。（整改处室：市环境监测站）
（二）环境监管执法服务方面。1、有些新来的环保执法人员专业素质比较欠缺，有个别人比较差。建议加强环保执法人员专业培训。2办证、审批程序比较慢，比如锅炉改造补助资金的审批，建议简化审批程序。3、建议对企业环保人员进行培训，持证上岗。4、加强对小企业的监管力度。5、建议加强冬季大气污染治理，加大小锅炉综合整治，净化兰州空气，真正实现蓝天计划。（整改处室：市环境监察局、污染控制处、大气处、综合计划处）
（三）企业需求方面。1、让企业掌握环保法律法规及新的环保指标。2、对建立环境安全管理体系认证的企业，建议政府给予资金补贴。对企业进行环保考评，治污先进的企业给予奖励。3、青啤厂建议对该厂处理达标的废水协助用于本厂以外浇花浇地，为企业创点效益。4、生物制品研究所的在线监测已安装，希望能尽快安排验收。5、有些表格的填写区环保局与市环保局的重复，建议取消重复报送。6、建议重要会议让企业一把手参加，一把手重视了环保专干的工作就好做了。（责任处室：法规处、市环境监察局、污染控制处、大气处、综合计划处、建管处、总量处、核安处）
（四）局系统干部职工建议。1、执法人员太少，人手太紧张。2、由于小企业环保意识不强，在对小企业的执法中有困难，比如我们下的决定书有些企业根本不管，不提供企业资料等。3、实验室空气不好，有些是挥发性有机物和神经性毒气，建议改善个人防护条件、改善通风设施。4、希望给仪器室配空调。5、监测站人员偏少，车辆紧张，办公用房紧张。（整改处室：市环境监测站、市环境监察局）
三、具体要求
（一）要制定整改措施。各单位、各处室要制定整改计划，对照整改内容，对号入座，对能够解决的问题要立即整改，对较为复杂的问题，认真研究提出整改措施和时间表，对不具备条件解决的问题，提出可行的工作意见，耐心作好解释和说明，赢得群众的认可和理解。
（二）要明确整改责任。各单位、各处室主要负责人要对整改措施的落实情况进行检查、督促，对落实整改过程中遇到的问题，采取有效措施，及时予以解决，做到不走过场、取得实实在在的效果。
（三）要及时反馈情况。各单位、各处室于9月15日前，将整改计划，整改情况书面反馈到监察室。
2013年8月15日
