兰州市“无废城市”建设工作简报第9期

本 期 要 目

【工作动态】

l 市无废办积极申报“无废城市”减污降碳协同增效典型案例

l “危险废物也能“变废为宝”--兰州“无废城市”建设的真功夫

l 市病死畜禽无害化收集处理中心项目进入快车道

l 以提升危险废物处置能力推进“无废城市”建设

【部门动态】

l 市商务局推进再生资源回收体系建设

l 市兽医中心开展养殖场粪污资源化利用督查

l 市政府金融办持续推进绿色保险产品发展

【区域动态】

l 安宁区扎实推进“无废城市你我共创 绿色环境全民共享”活动

l 皋兰县开展“废品回收利人利己 造福城市绿色低碳”主题宣传活动

【工作动态】

市无废办积极申报“无废城市”

减污降碳协同增效典型案例

近期，巴塞尔公约亚太区域中心按照国家无废办2023年度“无废城市”推进工作要求，组织开展了“无废城市”减污降碳协同增效典型案例征集活动，市无废办高度重视，认真准备，精心筛选出8个涵盖生活、工业、危废、建筑领域的典型案例，积极参加了“无废城市”减污降碳协同增效典型案例征集活动。

我市选出的8个典型案例各具特色，涉及多个领域，其中，“一站多能”农业农村有机废弃物第三方资源化处理服务模式属于农业技术体系领域，该模式主要解决农村地区畜禽粪污、尾菜、厕改废水为重点的农业固废问题，同时，也能解决市政污泥、餐厨垃圾等城镇废弃物处理难点，该服务模式旨在通过循环集合处理,避免了同质项目的重复投资，节约了公共资源，也有效降低了运营、处理成本，该服务模式为农业源固体废物资源化利用提供了新途径新模式，目前，该技术农业畜禽粪污资源化利用项目已在我市永登县开工建设，取得实践经验后，有望在全市乃至全国推广应用。

甘肃工业废弃物资源化利用及无害化处置项目属于危废领域，作为库中危险废物类资源化处置代表性项目，电解铝固废渣（废电解质、炭渣、大修渣）为原料，从固废中提取锂，综合回收电池级碳酸锂、冰晶石、微晶石墨、硫酸钠等产品，实现了资源循环再生，同时消除了其原有的废物/危废属性。

废纸再生资源回收利用项目属于生活领域，生活源固体废物再生利用的典型案例，回收来的废纸板和废纸箱经过碎浆、除渣、筛选、磨浆、抄纸等工序生产瓦楞原纸，实现废纸资源“吃干榨净”全部再利用的循环型产业链。全生物降解塑料制品减污降碳技术属于生活领域，该技术通过全生物降解塑料制品推广应用，替代普通不可降解的塑料制品，减少和消除普通废旧塑料的产生，有效治理城市中“白色污染”问题。装配式钢结构建筑新型“三板”体系关键技术属于建筑领域，研发的新型“三板”体系产品的外墙，可实现装配式建筑外墙的装配化，节能结构一体化，实现结构围护、隔热保温、隔音防火、完全装配，具有“四节一环保”绿色特征。油页岩半焦高值利用（矿物生物炭试生产项目）技术属于工业领域，该技术实现油页岩半焦在农业领域的推广应用，通过协同创新推动油页岩半焦固废资源化和高值化利用，助推“固废资源”向“经济优势”转变。甘肃省危险(医疗)废物处置中心医疗废物处置能力提升项目属于危废领域，建成后每年增加危废处置量约26000吨，该项目的建成实现对危险废物的减量化及无害化处置。

典型案例案例围绕“无废城市”建设过程中围绕制度、技术、市场、监管四大体系，通过绿色生产生活方式改变，在工业固体废物（含污水污泥）、农业固体废物，生活垃圾（含再生资源、厨余垃圾、园林垃圾）、建筑垃圾，危险废物等领域固体废物的源头减量、资源化利用、无害化处置方面、实现显著减污降碳协同增效成果，进一步了提升我市“无废城市”质效。

危险废物也能“变废为宝”--兰州“无废城市”建设的真功夫

兰州是西北重工业城市，产业结构布局偏重，冶炼行业是我市四大优势产业之一，其危险废物产生占比达到17%，是除石化行业外，我市产生危险废物最多的行业，特别是电解铝行业产生的电解槽维修及废弃产生的废渣，又称“大修渣”，大修渣含有高浓度的氟化物，是困扰我市危险废物管理的一大难题。2017年12月，中铝兰州分公司大修渣环境污染有关问题被原环保部挂牌督办，被新闻新媒体广泛报道。

为彻底解决困扰我市多年的“大修渣”问题，多年来我们积极支持企业以及可研机构攻坚克难，终于攻破技术难关，使得工业危废实现“变废为宝”，就是通过分拣—破碎—浆化/浸出 —浮选/重选—浸出滤液等一系列物理化学过程， 从电解铝固废（废电解质、炭渣、大修渣）提取目前很紧缺的金属锂，综合回收电池级碳酸锂、冰晶石、微晶石墨、硫酸钠等产品，实现了资源循环再生。目前，甘肃工业废弃物资源化利用及无害化处置项目建设正在我市红古区如火如荼进行中，项目占地面积：856.16亩，总投资25亿元，现已投资7.8亿元，总占地面积840亩，2024年有望建成并投入运行，项目建成后，每年可处理10万吨废电解质，80万吨电解铝工业危废（其中：炭渣30万吨/年、大修渣50万吨/年）、产出碳酸锂5万吨/年，资源回收产出100万吨/年。本项目达产后，每年可实现产值152.9亿元，上缴税收8.38亿元。

此项目不仅能实现电解铝行业固废的无害化处理，而且能够提取高附加值的资源化产品，助力于我国能源转型和绿色发展，彻底解决困扰我市多年的电解铝固废问题。同时，项目投运后，在服务甘肃省的同时，将辐射周边省份，实现上游电解铝生产企业的固体废物处置，通过专业化、集约化来提高处置水平、降低处理成本，形成规模效益，加快环境治理，保障环境安全，为我市乃至周边兄弟城市绿色生产、循环经济、节能减排贡献出巨大力量。

市病死畜禽无害化收集处理中心项目

进入快车道

畜禽养殖业是农业的重要组成部分，但病死畜禽的处理问题一直备受关注。不当的处理方式可能导致环境和公共健康问题。不合理的畜禽尸体处理会导致土壤、地下水和空气的污染。这种污染对环境造成长期危害，影响生态平衡。因此，无害化收集处理病死畜禽变得至关重要。

兰州市深入贯彻习近平总书记生态文明思想，积极支持建设市病死畜禽无害化收集处理中心项目建设，项目注册资金5000万元，项目旨在对覆盖区域的病死畜禽及产品等进行收集、运输和无害化处理，保障畜牧业健康发展和保护生态环境。项目落成后可在6小时内对动物尸体、养殖粪污、秸秆等农业动植物废弃物和餐厨垃圾进行无害化处理并转化为饲料或生物有机肥料。有效防控动物疫病，切实保障省会城市现代畜牧业持续、稳定、健康发展。

10月20日，市病死畜禽无害化处理中心项目开工仪式在榆中县清水驿乡隆重举行。

以提升危险废物处置能力推进“无废城市”建设

为深入贯彻落实国家、省市关于危险废物相关决策部署，助力“无废城市”建设，加快推进危险废物处置能力提升，补齐危险废物处置短板，市生态环境局积极帮扶甘肃金创绿丰环境技术有限公司能力提升项目，截止目前该项目一期工程已建设完成，建设内容包括30t/d焚烧处置设施、45t/d物化及污水处理设施、2万m3刚性填埋场。目前均进入试运行阶段，项目效果达到预期。项目建成后每年增加危废处置量2.6万吨，其中焚烧增加0.99万吨，物化增加0.165万吨吨，刚性填埋场1.5万吨。

该项目以最先进的危险废物处置技术进行废物处置，处置过程达到《危险废物焚烧污染控制标准》等相关技术规范要求。该焚烧设施的建成大大提升了金创绿丰焚烧处置能力，为兰州市医疗废物处置提供了兜底保障。

下一步，市生态环境局将以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，持续奋力推进兰州市“无废城市”建设，将危险废物的环境影响降至最低的城市发展模式。

【部门动态】

市商务局推进再生资源回收体系建设

今年以来，市商务局强化举措，持续奋力助力“无废城市”建设。

推进再生资源回收体系建设。通过完善再生资源回收体系，引导回收企业不断扩大可回收废旧商品的收购业务，提高可回收物的回收率，着力促进生活垃圾源头减量。一是合理布局再生资源回收站点。通过引导企业改造、新建或与生活垃圾分类收集设施共建共享等方式，完善社区回收站点，加快推进对现有回收网点改造升级。大力建设布局流动回收站点。引导龙头企业在城区投入流动回收车“进社区，进机关，进学校”，截止目前已投入运行55辆,年底能够完成全年60辆任务。二是加强绿色分拣中心建设。改造提升新建绿色分拣中心、微型打包站，打造再生资源回收利用产业链的重要节点，分类推进综合性分拣中心和专业性分拣中心建设，不断完善分拣中心集散和分拣功能，提高专业分拣水平。截止11月中旬市商务局“无废城市”建设重点项目兰州宇同东方工贸有限公司2万吨废旧轮胎回收分拣中心循环经济项目已完成项目用地、环保等前期相关手续，已完成大部分主体建设，进度达到85%以上，正在筹备配套设施设备购进。目前进入冬季项目暂时停工，该企业正在筹措相关项目资金。

加强再生资源数字化赋能。支持再生资源回收企业运用互联网、物联网、大数据和云计算等现代信息技术，构建全链条业务信息平台，推行“互联网＋回收”模式，运用互联网平台、手机APP、微信小程序等，实现网上预约、上门回收，线上线下协同，最大限度方便市民交售可回收资源。开展小蓝车与12345民情通服务热线、965955收购热线、兰州爱回收”微信公众号及LZ易回收小程序开展线上预约、线下上门回收业务。在“建行生活”APP开发“一刻钟便民生活圈”板块，搭建起“虚拟”“实体”互补、“圈里”“圈外”衔接的社区再生资源回收综合服务体系。引导甘肃万郁泽再生资源回收利用有限公司（流动回收车小蓝车）主动对接银联甘肃省公司，在“云闪付”APP开发“一刻钟惠民生活圈”板块，嵌入“再生资源回收”服务项目，增加查看地理位置、门面照片、联系电话等功能，打造线上线下联动消费新场景。

市兽医中心开展暨养殖场粪污资源化利用督查

兰州市“十四五”时期“无废城市”建设指标体系中，强化畜禽粪污综合利用，提升主要农业固体废物综合利用水平是一个关键指标。畜禽粪污资源化利用,是当前推进绿色农业发展的重要途径之一。

市兽医中心就不断推进病死畜禽集中无害化处理，进一步做好病死畜禽无害化处理工作，不断提升畜禽粪污资源化利用能力，协同推进畜禽养殖和环境保护，提升农民群众幸福指数，建立兰州市畜禽养殖场病死畜禽定期检查制度，定期对蓄禽养殖场目行无害化处理病死畜禽的工作进行抽查，确保病死畜禽得到有效处理。

10月31日至11月8日，市兽医中心组织相关人员组成督导检查组对养殖业畜禽粪污资源化利用大排查专项行动。对包抓的皋兰县、七里河区非洲猪瘟疫病防控暨养殖场粪污资源化利用工作情况进行了全面督导检查。各养殖场（厂）均能较好落实相关的畜禽粪污资源化利用，检查组要求每个养殖户的畜禽粪污都做到应拖尽拖，真正实现变废为宝，为美丽乡村建设打下坚实基础。

下一步，市兽医中心将持之以恒打好粪污处理攻坚战，在畜禽粪污资源化利用上积极探路绿色种养、绿色发展新模式，持续改善生态环境质量。

市政府金融办持续推进绿色保险产品发展

市政府金融办不断推进绿色金融创新，鼓励银行机构积极挖掘我市绿色项目，重点向气候投融资试点、生态农业、“无废城市”等领域倾斜。协调金融机构对接市环交中心，探索开展排污权、碳排放权等环境权益交易和质押融资等业务。大力拓展绿色保险、绿色基金、绿色债券业务。加强与第三方机构沟通对接，配合做好规划编制工作，为我市建设现代绿色产业体系提供政策保障。

2023年以来，为协助开展我市“无废城市”建设工作提供金融支撑。截至2023年9月末，兰州市绿色贷款余额1979.52亿元，较年初新增233.23亿元，同比增长3.47%，占全市贷款余额的12.53%，占全省绿色贷款余额的56.39%。（该数据由人行按季统计，最新数据由人行于每季次月25日统计汇总后得出）。

10月11日合作举办第二批气候投融资重点项目签约仪式。本次签约仪式共签约5个项目，1个“无废城市”类项目。涵盖“无废城市”建设的5个项目，总投资33.32亿元，拟签约融资金额15.5亿元。参与本次签约的项目涵盖污水处理与循环利用、可再生能源利用、固废处理等多个领域，兼具减缓气候变化和适应气候变化气候效应，对我市的应对气候变化和节能减排工作具有良好的示范带动作用。

【区域动态】

安宁区扎实推进“无废城市你我共创 绿色环境全民共享”活动

安宁区“无废城市”建设工作开展以来，为营造全区动员、人人参与的浓厚氛围,动员组织群众积极参与“无废城市”建设,共建共享建设成果,区“无废城市”建设工作领导小组各成员单位持续采取一系列措施全面推动“无废城市”建设工作。

【垃圾分类，从小做起】

在区教育局的动员下，区属中小学和辖区幼儿园开展了形式各样的“无废校园”创建系列活动，让“无废”的理念从垃圾分类实践开始。

辖区七彩阳光幼儿园、市政蓝星幼儿园结合幼儿园环保教育实践,开展了“无废校园 人人参与 垃圾分类 从我做起”的主题教育系列活动，通过具有趣味性、启发性、指导性、实践性的垃圾分类活动，探索垃圾分类教育的实施路径,鼓励孩子从小事做起，不乱扔垃圾，争当保护生态的小卫士。

培黎小学联合“大党委”成员单位培黎社区开展“垃圾分类 绿色‘童’行”主题宣传活动，通过“宣讲+互动问答”的形式开展，让孩子们在轻松、快乐的氛围中学习垃圾分类小知识；鼓励孩子们把垃圾分类的口号落到实处，将垃圾分类理念带到家里，共同美化我们的生活环境。

【无废城市细胞创建，稳步推进】

黄河家园社区开展了“环境关系你我他 无废城市靠大家”为主题的宣传活动、景怡社区积极开展主题为“共建无废城市，共享美好生活”的宣传活动、兰州新光药业集团有限公司对标兰州市“无废企业”建设评价标准，成立企业创建领导小组专班，通过推行绿色办公、提倡绿色出行、活垃圾分类、“光盘行动”、利用微信公众号、条幅、电子屏、宣传海报等各种宣传形式，全面推进“无废企业”建设工作。

【部门联动，打造乡村人居新环境】

九合镇政府发挥村级负总责的作用，以户为主、网格联动、分村攻坚、持续推进环境卫生整治；安宁区环卫局出动150人次环卫作业人员、作业车辆30余次，对九合镇所辖的6个村落道路两侧、沟坡、绿化带、卫生死角、杂草杂物、乱堆乱放等区域堆弃的垃圾及杂物进行“拉网式”整治清运。

皋兰县开展“废品回收利人利己 造福城市绿色低碳”主题宣传活动

为促进生活源固体废物减量化、资源化，提高居民环保意识，推动“无废城市”建设。11月16日，皋兰县商务局联合县机关事务中心等单位在人民广场开展“废品回收利人利己 造福城市绿色低碳”主题宣传活动。

活动中，志愿者们以常见生活垃圾分类举例，巧妙利用“猪猪分类法”向居民宣传垃圾分类知识，通过“猪能吃的是厨余垃圾”、“猪吃了会死的是有害垃圾”、“能换钱买猪的是可回收垃圾”“猪不能吃的是其他垃圾”等四个垃圾分类速记方式，形象生动的解说了如何将日常生活中产生的垃圾进行准确分类。活动现场，还进行了垃圾分类知识有奖问答，鼓励引导居民积极参与到城市生活垃圾分类和限塑减塑行动中来。

皋兰县将以“无废城市”建设为契机，不断推进垃圾分类和禁塑限塑工作，助力全社会形成绿色低碳的生活方式，努力提升群众幸福。